年前抵达辽东之后,杨思忠一直在辽东各地巡查。
李成梁卸任安东都护府都督之后,立刻带着亲信家将,火速前往京师。
就连儿子李如松领兵入辽东剿匪,李成梁都没有见儿子一面,直接就奔着京师而去,去京师当自己的镇蓟去了。
李成梁一走,又带走了辽东都护府中大量的老人,整个都护府内的刺头少了很多。
安东都护府司马段晖,屯田司马唐谨行,两人联手整顿都护府。
段晖和唐谨行不敢有一丝一毫的松懈,因为杨思忠还在辽东。
他们知道这位杨阁老的心眼小,也知道他是过来找茬的,若是被他抓到什么短处,怕是辽东都待不下去,直接就要发配海外了。
所以段晖和唐谨行小心翼翼,一面进行都护府的去军事化改革,逐渐改变辽东军管现状,让都护府更多的服务于民生领域,另一面还要配合入山剿匪的李如松,剿灭盘踞在辽东的匪患。
这两件事能办成一件都不容易,别说是两件都要做到了。
也就是杨思忠的压力太大,整个安东都护府的文管系统齐心协力,才算是平平稳稳过了冬天。
辽阳城。
杨思忠并没有住进安东都护府,而是占了辽阳城内一座小型官署,这里本来是安东都护府负责后勤的衙门,杨思忠带着徐叔礼住进去,又要了几个书手和算手,搬去了都护府几年的文书,就连过年都没有出院子。
小院中,徐叔礼急着推开房门,对着杨思忠说道:
“杨阁老,京师急信。”
杨思忠接过一叠厚厚的信,看到内阁的公文,以及诸位阁老的亲笔信,还有苏泽来信之后,杨思忠的眉头也皱起来。
徐叔礼说道:
“京师这么多重臣来信,必然是京师有什么大事!”
杨思忠先拆了内阁公文,看完之后递给徐叔礼说道:
“内阁太急了,这个时候强推三大改革。”
徐叔礼接过信,看完后也有些急切地说道:
“杨阁老,内阁是不了解地方情况吗?”
杨思忠接着拆开苏泽的来信,一边拆一边说道:
“内阁有内阁的难处,有的事情现在不办,日后就难办了。可是地方上也有地方上的阻力,如果地方上情况好,就没有这么多人闯关东了。’
徐叔礼点头。
他这一路出京,跟随杨思忠,看到了不少地方上的情况。
越是了解,越是觉得整个大明基层和高层是完全分开的。
高层是大明精英,都是大明最顶尖的人尖子,京畿地区经过隆庆盛世的发展,已经高度的发达,城市日新月异。
但是京畿以外的地方,就像是一个巨大的草台班子,落后保守甚至还有些愚昧。
杨思忠迅速的看完苏泽的私信,接着说道:
“这件事果然是苏子霖力主的,他亲自写信给老夫,希望老夫全力支持这次的改革。”
徐叔礼惊讶的看向杨思忠。
苏泽这封来信,就意味着他主动请求杨思忠帮忙,这是欠下了杨思忠一个巨大的人情。
重臣之间,利益交换是常有的事情,但是主动请求是很少的。
因为利益交换都是等价的,人情却是无价的。
以苏泽的地位,主动欠下当朝重臣的人情,这是极重的,这也说明苏泽推动改革的决心。
接着杨思忠拆开另外的来信,这些都是其他阁臣的来信,雷礼是例行公事的问候,戚继光则是对辽东军事情况的关心。
李一元和杨思忠关系不睦,只是例行来信说明了一下内阁的改革。
高拱和张居正也都是写信来,希望杨思忠能以内阁成员的身份,支持内阁的改革,表明内阁的团结立场。
这些私信的分量,都低于苏泽的来信。
“杨阁老的意思?”
杨思忠伸了一个懒腰说道:
“苏子霖的人情,当然要接,既然如此,本阁老就给内阁送一份礼吧。”
就在这个时候,突然有一名都护府的官员求见。
杨思忠让小官进来,这名官员立刻说道:
“杨阁老!段司马、唐司马请你去都护府议事!少将军大捷!”
少将军,是辽东军民对于李如松的称呼。
李如松年前就已经入山,如今已经是三月,马上山里的积雪都要消融了。
入山之后,李如松的行军都是高度机密状态,没想到一传回消息就是大捷!
杨思忠闻言,立刻起身:“走,去都护府。”
段晖和唐谨行已在都护府正堂等候,见杨思忠进来,连忙呈上军报。段晖说道:“杨阁老,少将军派人送回捷报,已剿灭‘黑虎山”、“雪狼谷”、‘老林子”三处主要匪巢,俘获匪首七人,收降匪众六百余。辽东主要山区匪患已基
本肃清。”
唐谨行补充道:“少将军信中说,他采用小分队冬季进山、外围封锁、坚壁清野之策。土匪困守山寨,补给断绝,开春前已有多股自行溃散。官军趁机合围,劝降与攻击并用,方才取得大捷。”
杨思忠仔细翻阅军报,问道:“我军伤亡如何?李如松现在何处?”
段晖答道:“我军阵亡十七人,伤四十三人,多为冻伤及小规模遭遇战所致。少将军本人无恙,目前正率领主力在山区清剿匪,处理降众,预计半月内可返回辽阳。”
杨思忠满意地点头,这时候他看着段晖和唐谨行问道:
“那件事怎么样了?”
杨思忠说的那件事,就是他希望安东都护府能够主动上书,裁撤都护府转为普通行省。
本来杨思忠以为,劝说李成梁回京,这件事就能水到渠成。
可没想到李成梁虽然走了,但是都护府内部的政治惯性还是很强,段唐二人对改革也不支持。
杨思忠本来的工作是巡视大明边疆和海外领地,他留在辽东不走,就是想要施压。
唐谨行硬着头皮说道:
“杨阁老,山匪虽然已经剿灭,但是辽东还有很多威胁,撤销都护府操之过急了。
杨思忠知道,这是两人的拖延说法。
段晖也配合说道:
“杨阁老,都护府建制已运行多年,军政一体,效率极高。若改为行省,遇紧急边情,难免推诿延误。”
杨思忠从袖中取出几封信,放在桌上说道:
“这是内阁刚到的公文,还有几位阁老的亲笔信。朝廷即将推行三大改革,此事关乎天下各省,辽东不能置身事外。”
段晖问道:“三大改革?”
杨思忠说道:“一是全面推行县域经济考核,以商税、工坊数为地方官员考成主要依据。”
“二是配套推行财政转移支付,由朝廷统筹,将富裕地区部分税收转移至落后地区,用于基础建设与教育治安。”
“三是与此相配套的全国商税改革深化,统一税制,消除地方壁垒。”
唐谨行皱眉说道:“这与撒都护府有何关联?”
杨思忠说道:“关联极大。三大改革是以‘省’为单位推行。内阁已发文至各省巡抚,征询意见。”
“若辽东仍是都护府,便是特殊军管区,改革事项或由朝廷直接定夺,或暂不纳入。届时,辽东在税制、拨款、官员考核上,皆无发言余地。”
段晖说道:“都护府地位特殊,或可争取豁免。”
杨思忠摇头说道:“绝无可能。高阁老、张阁老决心已定,苏尚书全力推动。此次改革,意在打破地域隔阂。特殊地位,反而会成为朝廷首要整顿的目标。”
他拿起一封公文,继续说道:
“内阁文书已明言,各省反馈将直接影响改革方案细则。若以‘省的身份上书,便可就本省实际情况,提出诉求。”