2009年7月28日,上午10:00,帕罗奥图,陆氏咨询公司战略室
墙上三块屏幕同时播放着不同的新闻频道。这间战略室是陆辰专门改造过的,隔音墙、加密通信链路、实时数据馈送……………硅谷顶级交易室的配置,但看起来更像一个军事指挥中心。
CNN主播神情严肃,背景是白宫的蓝色讲台:“总统今日将正式向国会提交《金融监管改革法案》草案,这是自大萧条以来最全面的金融体系改革。草案全文超过一千三百页,涵盖了从消费者金融保护到衍生品市场监管的方
方面面。财政部长盖特纳称其为·防止下一次金融危机的必要盾牌,但华尔街对此反应激烈,道琼斯指数期货在消息公布后下跌超过两百点……………”
福克斯财经频道的评论员则是一脸冷笑,坐在他惯常的红色皮椅上,领带松松垮垮地挂着:“又一个政府扩权的借口。奥巴马政府想把金融危机变成永久扩张联邦政府的理由。华尔街会让他们知道谁才是经济的主人………………不是华
盛顿的官僚,是创造就业、驱动增长的企业家。你们以为多几页监管条款就能防止危机?2008年的危机不是监管太少,是美联储的货币政策太松!”
MSNBC则聚焦于民调数据,屏幕上打出醒目的数字:“根据最新的一项全国民调,68%的公众支持加强金融监管,认为大银行应该为自己的风险行为负责。但只有32%的人相信国会能通过实质性法案。这种“信任赤字”反映了
美国政治体系的深层困境......民众想要改变,但怀疑政治人物有勇气实现它。”
秦静将新闻静音,三块屏幕同时陷入沉默,只有嘴唇在无声地开合。她调出自己花了三天时间整理的利益集团分布图,投影在会议室正中的大屏幕上。这张图用不同颜色标注了六个阵营,每个阵营的势力范围、资金规模、游
说策略、内部分........全部一目了然。
“《多德-弗兰克法案》……………这是草案的名字,以参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德和众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克命名。但真正的博弈方有六个主要阵营,每个阵营都有自己的算盘,自己的武器、自己的底
线。”
她站在屏幕前,手指划过每一个阵营的图标,像一位将军在沙盘上推演战局。
“阵营一:华尔街大型投行.......坚决反对法案。”她的手指落在第一个红色区块上,红色是血的颜色,也是华尔街的颜色,“核心诉求是阻止或大幅削弱法案中的三条关键条款:沃尔克规则,也就是限制银行自营交易;衍生品透
明化,要求场外衍生品进入交易所清算;消费者金融保护局的设立。主要代表是高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗、美国银行……………这些名字你们都很熟悉。”
她调出第二层数据:“他们的政治行动委员会在2009年上半年已经支出了大约2亿美元用于游说活动。这还只是公开的,可追踪的数字。通过旋转门……………前政府官员转行做游说……的隐性影响力无法量化。策略包括:通过前官员
直接接触决策者、竞选捐款绑定关键议员、威胁从选区撤资以影响就业。最狠的一招是:他们雇佣了数百名经济学家和律师,逐条分析草案,准备在国会听证会上用‘技术性细节’来拖延和稀释法案。
林天明哼了一声,抱着胳膊靠在椅背上:“2亿美元。我们在他们面前就是个零头。”
秦静没有停顿,继续往下讲:“阵营二:中小型银行与社区银行……………内部严重分裂。”她指着黄色区块,“反对派担心合规成本上升,尤其是那些资产不足100亿美元的小银行,他们怕监管会把他们和摩根大通一视同仁。支持派
则希望法案限制大银行的垄断优势,支持存款保险上限永久提高至25万美元………………这对小银行来说是好事,因为能和大银行公平竞争存款。代表机构是美国银行家协会,但内部已经撕裂成两派;还有独立社区银行家协会,他们更倾
向于支持改革。这个阵营的游说预算大约5000万美元,但内部消耗严重,实际有效影响力大打折扣。”
“阵营三:硅谷科技资本……………有条件支持。”她的手指移到蓝色区块上,这是陆辰最关心的部分,“核心利益很清晰:法案如果通过,将削弱华尔街对资本配置的控制权,有利于风险投资和创新企业融资。过去二十年,华尔街把
持着资本流动的阀门,硅谷的创新公司只能通过投行上市,通过银行融资。如果大银行被限制自营交易,资本会流向私募股权、对冲基金和风险投资……………这对我们是利好。”
她调出一份内部备忘录:“但科技圈也有担忧:法案可能扩大SEC的权力,波及科技公司的股权激励和融资活动。尤其是那些涉及跨境资金流动的条款,可能影响硅谷公司在海外设立子公司的灵活性。代表机构是科技领袖圆
桌会议......由彼得·蒂尔、埃里克·施密特等牵头。这个阵营的游说预算目前约3000万美元,但弹性很大,如果法案的最终版本对硅谷有利,他们可以追加到1亿美元以上。
“阵营四:传统产业与零售业……………….强烈支持。”绿色区块在屏幕上亮起,“他们的诉求很直接:限制金融投机对实体经济的冲击,支持衍生品监管。2008年商业票据市场冻结让他们险些破产......通用电气、卡特彼勒、福特这些公
司,平时靠发行商业票据维持日常运营,2008年9月雷曼倒闭后,商业票据市场一夜之间冻结了,连通用电气都差点发不出工资。代表机构是全美零售商联合会、美国制造商协会、部分汽车和能源公司。游说预算约8000万美元,
而且他们有就业作为筹码.......如果金融系统再崩溃,我们的工厂就要关门’。”
“阵营五:消费者与劳工团体……………最坚定的支持者。”紫色区块,代表着草根的力量,“核心诉求是设立独立的消费者金融保护局,限制掠夺性贷款。2008年危机中,数百万美国家庭因为次级贷款失去了房子,这些人永远不会原
谅华尔街。代表机构是美国消费者联合会、工会退休基金、社区组织。他们的优势是握有选民票………………几百万张选票,在选举年就是议员的命根子。但缺点是政治捐款能力弱,全部加起来不到2000万美元。不过他们的动员能力很
........AARP美国退休人员协会有3700万会员,平均年龄65岁,这些人2008年损失了40%的退休金,恨透了华尔街。特别雷曼事件后,陆辰在国会山审判了华尔街传统系统,导致民众对华尔街的怒火更甚。”
说到这,秦静看特意看了一眼陆辰,陆辰两手一摊,当时雷曼兄弟事件,华尔街传统势力让他背锅,在国会山审判他,于是双方在国会山对掏,他反手把传统华尔街体系审判了!